索 引 号:41972119X/2018-07094 主题分类: 商贸、海关、旅游;其他 ; 文件;政务动态
发布机构: 区旅游委 发文日期: 2018年06月27日
内容概述:


关于区政协一届二次会议第175-5号提案的答复

  奉旅函〔2018〕6号 

     

徐铭委员: 

  感谢您对奉化旅游事业的关心和支持。您在区政协一届二次会议上提出的《关于加速培育旅游新业态,做足全域旅游大文章的建议》的提案收悉,经研究,现答复如下: 

  推进全域旅游是我国新阶段旅游发展战略的再定位,是一场具有深远意义的改革。为认真贯彻落实国家旅游局关于发展“全域旅游”的战略要求,按照省委省政府“把全省作为一个大景区进行打造”重要指示,进一步发挥旅游业在转方式、调结构、惠民生中的作用,实现旅游业与其他产业高度融合,推动景区旅游向全域旅游转型,奉化紧紧围绕“国家(省)全域旅游示范区”创建目标,以改革创新为动力,全域化战略为路径,增强旅游综合竞争力和吸引力为导向,创新旅游管理体制机制,全面推进产业融合,完善旅游产品供给,优化旅游发展环境,提升公共服务体系,强化城市旅游形象与旅游目的地品牌打造。2017年,全区共接待国内外游客2078.54万人次,实现旅游总收入172.07亿元,同比分别增长15.89%和25.72%。 

  新业态对于旅游业转型升级有重要意义,是旅游业供给侧改革、增加有效供给的关键步骤,有利于营造全域旅游良好发展环境。旅游新业态是指围绕旅游市场的发展和消费需求而产生的新的旅游产品及消费运营形式,主要包括新的旅游组织形态、新的旅游产品形态、新的旅游经营形态三大类型。(一)新的旅游组织形态。主要包括以下几种:一是产业间融合出现的业务融合型新组织形态,如会展旅游集团、景观房产企业、旅游装备制造业等。二是网络技术与旅游融合形成的新组织形态,如携程、艺龙等在线旅游运营商。三是新开发的特色组织形态,如家庭旅馆、主题餐厅等。(二)新的旅游产品形态。主要包括以下几方面:一是旅游与交通工具结合形成的新旅游产品形态,如自驾车旅游、高铁旅游、邮轮旅游、游艇旅游、自行车旅游等;二是与特色旅游资源结合的新旅游产品形态,如农业旅游、文化旅游、运动休闲旅游、工业旅游等;三是针对细分市场的新旅游产品形态,如夕阳红旅游、夏令营旅游等。(三)新的旅游经营形态。主要包括以下几类:一是多类型企业形成的联合经营形态,各景区(点)与旅行社形成的联合营销等;二是出现的新型营销途径和方式,如“网络营销”、旅游直达车、旅游消费券、旅游年卡等。 

  关于新业态的培育,可以从以下三个层面进行发力:首先是转变传统观念。改革创新是旅游业转型升级的强劲动力,转变传统观念是改革创新的前提条件。发展旅游新业态,首先要抛弃传统固化的旅游观念,根据社会经济的新常态、旅游市场发展的新趋势及时调整旅游发展思路。其次是注重规划引领。注重规划引领作用,进一步明确旅游新业态发展目标,构建旅游新业态体系,规划旅游新业态发展时空布局,引导旅游新业态的健康发展。第三是深化产业融合。主要是推进旅游业与一二三产业之间的深度融合发展,以旅游业引领其他产业转型,拓展旅游新业态发展的范围类型。如助推旅游业与信息化的对接发展,主动融入“互联网+”经济模式,提升旅游新业态发展的技术含量。 

  您提出的关于“大力推进旅游业与相关产业和产业平台的融合发展”的建议,我委坚持融合发展、创新发展,丰富旅游产品,增加有效供给。充分发挥旅游产业的融合作用,实施“旅游+”工程。“旅游+农业”,涌现了一批多元化的休闲农业产业基地,目前有省级果蔬采摘基地四家;“旅游+乡村”形成了大堰、溪口等地的民宿集聚区;“旅游+体育”,建成覆盖全区的1000公里游步道系统,拥有房车露营、马术运动亮点产品,其中商量岗滑雪、正大马术俱乐部被评为省级的休闲运动优秀项目;“旅游+海洋”,让游客在翡翠湾体验做渔民的快乐;“旅游+文化”,让古村落、文化遗产走进游客视野。 

  您提出的关于“加速培育旅游新业态”的建议,我委挖掘旅游新优势,着力培育旅游新业态。溪口旅游集团公司与厦门云之道旅游开发公司合作,着手打造“溪口房车风情小镇”,并成立宁波徐凫岩观云旅游发展有限公司,依托徐凫岩高瀑绝壁自然胜景,致力打造徐凫岩房车露营度假区。今年5月,雪窦山徐凫岩房车露营度假区最新建设成果——全省最长的高空玻璃栈道徐凫岩凌云渡玻璃栈道投入试运营,徐凫岩景区再添新景,呈现高空栈道+高山房车+高瀑胜景新格局。在滨海旅游休闲区成功举办2017首届宁波湾海上嘉年华,现场不仅聚集展示国内高端皮筏艇表演、帆船表演赛、房艇参观等各种精彩纷呈的活动,还汇聚了市民互动体验、亲子小比赛以及众多奉化小吃、奉化老底子美食。宁波首家“全国自驾游基地”落户溪口,为自驾车友提供旅游咨询、网上预订、医疗救助、车辆加油和维修等全方位的旅游管理服务。大堰致力打造山地户外运动基地,依托良好的生态环境和山地资源,多次举办山地户外运动挑战赛和山地自行车越野赛等,在省内广大户外运动爱好者中拥有相当的知名度,并成功创建宁波市专项休闲旅游基地。 

  您提出的关于“增加新的旅游‘引爆点’”的建议,我委依托山海资源优势,主动规划,加强与相关部门的联系,共同致力于大型优质旅游项目的招商引资,为全域旅游发展提供强大支撑力。编制《宁波市奉化区全域旅游发展规划(2018-2035)》,将打造江口田园综合体列入发展计划。天湖景区资源优势独特,区委区政府多次与多家投资商洽谈,拟将天湖景区打造成高等级旅游景区、旅游度假区。大力推进奉化滨海养生小镇项目(时光宁波文旅小镇),规划面积3300亩,主要建设内容包括文化养生产业区、滨海养生公园、长堤景观绿化、景区道路以及其他基础配套设施。大力推进宁波湾滨海华侨城文化旅游项目,可开发面积约1300亩,涵盖主题酒店、艺术中心、运动主题社区、滨海广场及康复专业机构等。加快推进宁波滨海健康旅游小镇项目,可开发面积约3200亩,打造集地标酒店、会议会展中心、儿童欢乐中心、养生谷及大型购物中心、歌剧院、博物馆等多功能于一体的国际滨海健康旅游小镇。筹建宁波湾公共船艇码头,计划建设500个综合性旅游休闲泊位及配套设施。 

    (联系人:柳晨硕  88571139) 

         宁波市奉化区旅游发展委员会 

  2018年6月5日 

    关于区政协一届二次会议第175-5号提案的答复-奉旅函〔2018〕6号.doc    

  


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