索 引 号:41972119X/2018-07093 主题分类: 商贸、海关、旅游;其他 ; 文件;政务动态
发布机构: 区旅游委 发文日期: 2018年06月27日
内容概述:


关于区政协一届二次会议第175-4号提案的答复

  奉旅函〔2018〕5号 

     

吴哲委员: 

  非常感谢您对我区旅游业的关注和支持。您在奉化区政协一届二次会议上提的《关于进一步推进我区全域旅游的建议》收悉。我委根据上级旅游部门和区委区政府的布局安排,认真开展相关调研,现答复如下: 

  奉化旅游资源丰富,融佛教文化、人文景观、山水风光、海港胜景于一体,拥有溪口-滕头国家5A级旅游景区、滕头国家生态旅游示范区等金字招牌,先后获得中国优秀旅游城市、首批“中国旅游文化示范地”和“中国最佳文化生态旅游城市”等荣誉,并于2016年10月和2017年1月先后列入“国家全域旅游示范区”和“浙江省全域旅游示范区”创建单位。历届党委政府都十分重视发展旅游业,2017年8月区委一届二次全会作出大力推进全域旅游发展的战略部署,并出台《中共宁波市奉化区委关于发挥山海资源优势推进全域旅游发展的决定》,全面推进全域旅游发展“十大工程”,以全域旅游发展引领城市发展。奉化全域旅游发展得到国家、省、市各级领导的关心和支持。2016年12月,国家旅游局副局长李世宏调研奉化旅游发展情况,在肯定奉化文化旅游发展的同时,提出“发挥‘蒋氏故里’金字招牌,搭建两岸沟通交流平台”的要求和希望。2017年省旅游局局长谢济建三次赴奉化指导全域旅游创建工作,并在7月19日批示要求“希望奉化旅游系统认真按照省第十四次党代会精神,全面推进旅游目的地建设,立足全域旅游示范区创建,切实做好‘五大统筹’‘十大工程’,为全省旅游发展做出更加积极的贡献”。11月,时任浙江省副省长梁黎明专程赴奉化调研全域旅游工作,予以充分肯定并提出“坚定信心、规划引领、项目带动、拓宽营销、注重融合、强化保障、深化改革、加大宣传”等八个方面的发展方向。2017年被评为浙江省全域旅游示范区创建工作先进单位。奉化正以国家全域旅游示范区创建为抓手,旅游发展驶入快车道,迎来黄金期。 

  近年来,在区委区政府的正确领导下,我区旅游业转型升级步伐加快,旅游经济持续稳健增长,旅游产业布局不断优化,旅游业态有序融合发展,市场营销模式创新升级,客源市场开拓成效明显。2010年起我区接待游客人次突破1000万大关,连续七年旅游人次和收入保持两位数增长。2017年,全区共接待国内外游客2078.54万人次,实现旅游总收入172.07亿元,同比分别增长15.89%和25.72%;旅游业增加值同比增12%左右。 

  您提出的关于“加强资金保障”的建议。全域旅游发展是党委政府联合,统筹全区部门单位、企业和民众等各方资源和力量共同推进的一项大工程。去年8月,区委召开区委一届二次全会,区委作出大力推进全域旅游发展的战略部署,并出台《中共宁波市奉化区委关于发挥山海资源优势推进全域旅游发展的决定》,每年安排全域旅游专项财政资金不低于500万元,统筹整合涉旅资金比低于3亿元,以全域旅游发展引领城市发展,将旅游发展融入城市经济社会发展方方面面。同年11月区政府印发《关于加快推进全域旅游发展的实施意见(试行)》,从鼓励旅游项目投资、保障旅游项目用地、支持旅游强企落户、扶持旅游企业创优、丰富旅游产品供给、加快乡村旅游升级、着力推进“厕所革命”、扩展旅游客源市场、鼓励旅游金融创新和培育旅游人才队伍十个方面引导和鼓励企业、社会资本参与全域旅游发展,被称为全域旅游发展的“黄金十条”。同时,始终把招商工作作为“一把手”工程,编制全域旅游、民宿项目等招商手册,制作旅游招商片,加强招商引资前期工作。2017年和2018年在杭州分别举办2017雪窦山弥勒文化节发布会暨奉化全域旅游招商会和“花香省城”2018奉化旅游直通车长三角城市群启动仪式暨(杭州)招商推广会,2017年全年接待30多批客商项目考察洽谈,持续推行请进来、走出去的旅游招商战略,致力做好旅游项目招商服务工作。全面实施“乡村振兴”战略,整合全区涉旅资金,建设乡村旅游基础设施,同时,积极引导社会资本参与乡村投资建设。 

  您提出的关于“注重人才引进”的建议。全域旅游发展的实施意见中,把培育旅游人才队伍作为单列的一条,明确对高层次旅游人才引入参照区高层次创新型人才有关政策,对与大中院校开展定向培养、建立实训基地的旅游企业给予一定的奖励,对个人获得中高级证书和各级荣誉的都给予奖励。继续加强与宁波旅培中心的合作,分批次开展一线旅游从业人员、管理人员、营销人员、技术人员的针对性培训。借助上级和区里的平台,组织开展针对村级干部的乡村旅游发展培训,同时积极开展乡村旅游发展基层调研和现场指导。每年开展乡村旅游从业人员的教育培训活动不少于两次,提高旅游经营服务人员的综合素质,提升乡村旅游管理服务水平。鼓励乡村旅游集聚区成立乡村旅游(农家乐、民宿客栈)协会或合作社等协作组织,建立健全行业自律机制,规范乡村旅游市场秩序,确保诚信经营和公平竞争。鼓励和支持返乡青年创业和本土青年创业,在政策扶持、平台搭建、创业服务、管理审批方面给予尽可能多的帮助和建议。 

  您提出的关于“加强基层引导”的建议。从全民参与、全民共享的理念出发,利用各级各部门的力量加强基层宣传引导,形成全民参与良好局面。继续在高速公路收费站、高速服务区、区内重要道路和村道口增加全域旅游户外广告、广告小品的投放,增强全域旅游宣传视觉效果。借助宣传部门和各镇(街道)的力量,在所有的行政村开展全民参与全域旅游宣传的专题活动,重点是有一定旅游资源的A级景区村庄创建村,让全域旅游入脑、入心,形成全民共唱全域旅游发展大合唱。其中3A级景区村庄将根据创建宣传片编制朗朗上口的导游词,为接待团队游客做好准备。在村口或者主要乡村旅游景点设置乡村旅游服务联络员公示牌,为游客提供信息咨询和基础服务。利用青年创客的经验分享和事迹宣传,转变思维,引导村民参与全域发展建设。建立多级的旅游宣传队伍,鼓励专业导游参与乡村旅游宣传,发动联村干部建立宣传小分队,培育A级景区村庄村级导游人员,为乡村旅游、全域旅游的宣传注入更多鲜活动力。 

  对于您在建议中提出的有益对策,我们将悉心吸取,在今后的工作中,积极做好区委区政府的参谋,为奉化旅游事业的健康有序发展,为现代化健康美丽新城区建设做出贡献。 

    (联系人:李冠冠  电话:88571128)

  宁波市奉化区旅游发展委员会 

   2018年6月10日 

    关于区政协一届二次会议第175-4号提案的答复-奉旅函〔2018〕5号.doc   


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